在日前召开的有关会议上，为破解土地制约瓶颈，城关区提出“南升北拓”的思路，在未来五年的时间里，实施移山造地、增容扩区计划，开发整理50平方公里的土地，以实现建成区面积再造。3月6日，记者从城关区政府获悉，该区将于本月底启动三条?H区域和青白石石沟村、白道坪区域共计21000余亩土地整理开发项目。 

　　“今年的空间拓展范围包括：城关黄河以北，西起九州台山脉，北至北绕城高速公路，东至皋兰什川边界，区域面积约135平方公里，规划控制面积约68平方公里，其中：现状建成区约18平方公里，新开发利用荒山约50平方公里，到2015年，新开发建设用地面积达到50平方公里左右。”据城关区区长张国一介绍，城关区将在2011年以黄河以北九州、三条?H、青白石三个区域为重点，拓展完成恒大九州生态园、奔马汽车物流园、九州北部荒山区域面积约8平方公里，完成开发整理建设用地面积约9000亩，并于今年3月启动三条?H区域和青白石石沟村、白道坪区域开发项目。 

　　据了解，为避免再出现“先开发再规划”现象，确保开发的整体效果，城关区已委托国内高水平专业规划设计部门，对新整理开发的地区，编制开发区拓区堪界规划、土地利用规划、土地开发整理方案、产业规划、基础设施建设规划、对外交通规划、生态修复与绿地系统规划等相关专业规划。同时，针对灾害频发的九州等地区，还委托甘肃省地质环境监测研究院，编制空间拓展区域地质灾害评估报告，并上报国土资源部门审批。 

　　如此大规模的空间再造，如何解决资金的问题？对此，张国一表示，城关区将进一步探索土地开发项目融资方式，制定城关区投融资相关制度、办法和奖励机制，采取政府、银行或BT、BOT模式开发整理土地。同时，对九州北部、三条?H、青白石三个区域在实行招投标过程中，要严把工程招投标关，选择实力雄厚的投资商开发整理土地，做到“整片开发、开发一片，招商一片、建设一片”。 

　　据悉，城关区将在今年起启动实施恒大九州生态园（约3000亩）、奔马集团（约1000亩）、盐池村（约3000亩）、肖家窑（约2000亩）等土地开发整理项目，并力争于今年年底前完成。此外，还将启动石沟村（约2000亩）、白道坪（约8600亩）、三条?H（约11000亩）等土地开发整理项目。